En gang årligt indgår kommunerne og regionen indbyrdes en rammeaftale, som indeholder en udviklingsstrategi og en styringsaftale. Rammeaftalen bruges til at holde styr på udviklingen takster samt forholdet mellem behov og pladser på de sociale tilbud. Rammeaftalen sikrer desuden, at der kan være specialiserede tilbud, som borgere fra forskellige kommuner kan bruge.